美国亚利桑那州边境地区移民急救中的紧急医疗服务:现状、挑战与启示

时间:2025年4月7日
来源:JAMA Network Open

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本文聚焦美国亚利桑那州南部边境地区紧急医疗服务(EMS)。通过对 67 位 EMS 专业人员的定性研究,发现移民对其工作影响复杂。他们面临多种挑战,工作压力大,当地 EMS 系统紧张。研究表明需联邦层面加大支持,对了解边境地区 EMS 状况意义重大。

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### 研究背景
自 2021 年起,美国南部陆地边境移民与美国海关和边境保护局(CBP)的接触增多。当前对这一移民现象常从安全角度讨论,却忽视了移民带来的医疗和急救需求。例如,2016 - 2021 年圣地亚哥医院与边境墙相关的创伤病例增加了 10 倍,2020 - 2022 年进入美国的移民死亡人数上升了 162%。而且,当地边境地区紧急医疗服务(EMS)临床医生处理的大量与移民相关的呼叫未被统计在内,这些呼叫涵盖从非医疗需求到严重创伤等多种情况。此前对美墨边境 EMS 服务的研究有限,但已知边境地区 EMS 临床医生比非边境地区同行面临更高的呼叫量、更多的创伤和产科紧急情况。仅从安全视角看待南部边境问题,无法全面理解移民对 EMS 服务的影响,也忽视了安全基础设施对医疗专业人员的影响。本研究旨在填补这一空白,探究亚利桑那州 3 个边境社区中 EMS 临床医生对移民影响的看法和经历。

研究方法


本研究采用定性研究方法,于 2024 年 6 月 23 日至 27 日,对亚利桑那州 3 个边境社区的消防部门 EMS 临床医生进行了 67 次面对面访谈。研究获得德克萨斯 A&M 大学机构审查委员会的豁免批准,研究团队获得参与者的口头同意并录音。研究遵循综合定性研究报告标准(COREQ)。研究团队由 5 名作者组成,其中 3 名白人女性、1 名西班牙裔女性和 1 名白人非二元性别者,虽无 EMS 专业认证或工作经验,但 2 名作者在边境地区有丰富的定性研究经验。
研究以自然主义探究为概念框架,进行一对一访谈。除访谈外,研究团队还进行了救护车随车观察,并与消防部门领导前往与移民相关的紧急呼叫热点地区进行观察,以获取背景信息。在社区 1 和社区 2,访谈在参与者所属的消防站进行;在社区 3,访谈在市政厅的消防管理办公室进行。研究团队使用 NVivo 转录软件 14 版对访谈进行录音和转录,转录后由多名作者进行质量检查。数据分析采用归纳编码,由第一作者进行第一轮编码并创建潜在代码,最后由另一名作者审核编码并调整代码名称。研究结束后,还联系了参与社区的消防部门领导审查研究结果并征求反馈。

研究结果


67 名参与者中,男性占主导(62 人,93%),这与边境地区 EMS 行业的性别分布相符。参与者的工作经验分布较为均匀:5 年及以下(14 人,21%)、6 - 10 年(18 人,27%)、11 - 20 年(18 人,27%)、21 年及以上(17 人,25%)。研究确定了 3 个主要主题,每个主题包含多个子主题。

  • 主题 1:EMS 面临的独特挑战
    • 子主题 1A:语言障碍:许多 EMS 临床医生会说西班牙语,但遇到的语言种类繁多,常遇到听不懂患者语言的情况。虽可使用网络实时翻译器,但存在手机无信号、无法识别语言等问题,且使用翻译器会减慢护理速度,限制获取患者信息的量。
    • 子主题 1B:呼叫量和类型:参与者普遍提到社区规模与呼叫量的不匹配,以及呼叫的独特性和复杂性。社区 1 的很多呼叫来自居住在墨西哥的美国公民,这些患者常伴有严重创伤或晚期疾病。边境安全基础设施影响呼叫量和患者受伤类型,如从边境墙顶部坠落造成的创伤是常见的与移民相关的呼叫。此外,满足患者的人道主义需求,如提供食物、水和毯子也是工作的独特挑战。
    • 子主题 1C:联邦政策和政治:许多参与者认为联邦政策对他们的工作产生影响,他们感到联邦政策和决策者忽视了移民政策对当地社区的影响,认为这一问题被政治化,而他们处于两难境地。
    • 子主题 1D:对移民和居民的责任:参与者大多与边境巡逻人员关系良好,边境巡逻人员会提供基本护理、控制现场或协助接触患者。但当地 EMS 负责所有患者的转运工作,尽管边境巡逻在现场和拘留中心有一定医疗能力,当地 EMS 仍是唯一的认证转运机构。

  • 主题 2:边境 crossings 数量增加的影响
    • 子主题 2A:临床医生休息时间:边境 crossings 数量增加时,呼叫量使临床医生难以正常饮食、睡眠甚至上厕所。连续轮班处理大量呼叫成为常态,参与者称这种情况会持续整个边境 crossings 增加的时期。
    • 子主题 2B:资源问题:资源向边境转移导致社区居民无法及时获得紧急医疗服务。为超出当地资金和资源支持范围的大量人员提供护理,使当地 EMS 面临资源不足的风险。
    • 子主题 2C:类似大规模伤亡的场景:边境 crossings 数量增加会导致类似大规模伤亡的场景。大规模伤亡事件通常需要专业培训和技能应对,在非边境地区很少发生,但在研究中的边境地区,这种情况却频繁出现,给 EMS 临床医生带来巨大压力。

  • 主题 3:所需支持
    • 子主题 3A:联邦资金:所有参与者都认为联邦政府应提供额外资源。当地执法机构通过联邦项目获得支持,而 EMS 部门的报销存在问题,如报销率低且缓慢,导致当地部门承担大量未补偿成本。
    • 子主题 3B:设备和人员配备:参与者认为部门需要更多救护车和资金来支持更多临床医生,以满足当地居民、入境口岸的美国公民、季节性游客和边境移民的需求。由于缺乏越野车辆,他们常依赖边境巡逻人员帮助到达偏远地区的患者,这也限制了携带医疗用品的能力。


讨论


研究结果表明,3 个研究社区中基于消防部门的 EMS 临床医生面临独特挑战,边境 crossings 对他们自身和资源产生影响,且他们需要更多资源来满足各类人群的需求。与其他类似规模社区相比,这些社区的 EMS 临床医生呼叫量更高,因为他们服务的人群多样。研究还证实并深化了对边境安全基础设施影响的理解,凸显了边境地区 EMS 服务与其他地区的差异,如持续的语言障碍和频繁的类似大规模伤亡场景,这些都增加了边境地区 EMS 行业的挑战。
研究发现,当地 EMS 临床医生在边境和拘留中心负责移民转运工作,但目前缺乏相关文献研究美国 CBP 对当地 EMS 转运移民的依赖情况。这种依赖且缺乏资源支持的状况给当地 EMS 系统带来压力,可能是 CBP 医疗计划实施的结果。
EMS 临床医生遇到的伤病移民,尤其是重伤者需转运至当地医院,这也给当地医生和医院系统带来压力。美国以威慑为基础的政策,如增加边境围栏或限制庇护申请,不仅未减少边境 crossings 数量,反而使移民选择更危险的路线和方式入境,导致更多伤亡,无法解决边境地区 EMS 临床医生面临的挑战。边境地区 EMS 临床医生虽愿意为移民提供护理,但现有资源难以满足同时照顾居民和移民的需求。全国 EMS 临床医生面临服务需求增加的问题,可能导致职业倦怠,边境地区更高的呼叫量和资源不足可能使这一问题更严重。因此,了解这些 EMS 专业人员的需求对保障居民和移民的紧急医疗服务至关重要。

研究局限性


本研究存在一定局限性。研究结果不能推广到其他边境社区的 EMS 专业人员,德克萨斯州和加利福尼亚州等边境社区面临的挑战可能因过境量、当地和州资源等因素而不同。由于研究的 2 个社区规模较小且为农村地区,移民的影响可能更为明显。需要通过多州混合方法研究来进一步探讨边境社区之间的异同,以更全面地了解移民对 EMS 临床医生和边境社区的影响。尽管存在这些限制,但本研究首次对农村和小城市边境社区进行了相关研究,为后续研究奠定了基础。

研究结论


本定性研究表明,移民对边境地区 EMS 临床医生的工作产生复杂、多维度的影响。临床医生面临语言障碍影响护理效率、基础设施导致的严重创伤、以及在缺乏足够额外资源的情况下承担移民护理工作等挑战。现有数据表明,加强边境基础设施和安全可能会增加边境地区 EMS 临床医生的负担,当前对当地 EMS 临床医生造成的压力难以持续,且可能因基于威慑的政策加剧。因此,边境地区 EMS 专业人员需要联邦政府增加资金支持,用于支付加班费、购置更多物资、增加人员配备,以满足人道主义需求。

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