在全球气候变化加剧的背景下,碳信息披露为科学设计减排路径和促进可持续发展提供了重要基础(Qian和Schaltegger,2017;Perera等人,2023;Zheng等人,2025)。作为世界上最大的碳排放国之一,中国尚未建立全面的碳披露制度,企业碳披露仍然主要以自愿为主。碳披露的高成本和负面外部性削弱了企业主动披露的意愿。因此,在“双碳”目标下,改善企业碳披露已成为推进国家气候治理的重要手段。
现有研究表明,具有较高绿色创新水平和更好环境绩效的企业更倾向于披露碳信息(Al-Tuwaijri等人,2004;Mai等人,2024;Cheng等人,2025)。此外,外部压力(如政府监管、投资者关注和公众监督)也被证明能够促进企业碳披露(Cormier等人,2024;Tang等人,2020;Zhu等人,2022)。然而,需求侧政策的作用尚未得到充分探索。
作为需求侧政策工具,政府采购通过设定绿色投标要求、提供稳定的现金流以及增加媒体和公众监督来促进企业绿色创新和低碳转型(Cormier等人,2024;Gao和Lu,2025;Huang等人,2023;Kou等人,2024;Ye等人,2024)。此外,获得政府采购合同可能产生认证效应,从而提升企业品牌声誉(Simcoe和Toffel,2014;Zou等人,2025)。然而,关于政府采购对企业碳披露影响及其背后机制的证据仍然有限。
本研究聚焦中国制度背景,使用2015至2022年A股上市公司的数据库,系统探讨了政府采购对企业碳披露的影响。结果表明,获得政府采购合同的企业显著提高了其碳披露水平,这种效应主要通过两个渠道实现:绿色创新和媒体关注。异质性分析显示,污染较少的企业以及面临较高财务约束的企业对采购激励的反应更为强烈。此外,非地方性政府采购的促进作用更强,而在较大监管距离下效果较弱。
本研究在三个方面对文献做出了贡献。首先,它从需求侧政策的角度强调了政府采购在促进企业碳披露中的作用。现有研究大多将碳披露视为对外部压力(如政府监管和社会监督)的被动响应(Cormier等人,2024;Dhaliwal等人,2011;Joncheere等人,2018;Tang等人,2020)。与传统以约束和处罚为中心的环境法规不同,政府采购将政策目标嵌入市场交易中,同时产生内部激励和外部压力。我们的实证证据扩展了关于碳披露决定因素的研究,并为需求侧政策工具在气候治理中的应用提供了实证支持。
其次,本研究阐明了政府采购影响企业碳披露的机制,深化了对两者之间因果关系的理解。以往研究主要关注绿色政府采购对绿色创新、低碳转型和ESG绩效的影响(Gao等人,2025;Kou等人,2024;Liao等人,2024;Sun等人,2025;Wang和Shen,2025;Yang和Li,2024;Zheng和Wen,2024;Zou等人,2025),较少关注政府采购如何影响环境信息透明度。通过将分析范围扩展到整体政府采购,本研究确定了绿色创新和媒体关注作为关键机制,揭示了政府采购影响企业碳披露的微观路径。这些发现为提高政府采购的环境治理效果提供了实践指导。
第三,本研究明确了政府采购在促进新兴经济体企业碳透明度方面的有效性和边界条件。现有关于政府采购和信息披露的研究大多基于信息披露制度成熟的发达国家(Samuels,2021;Even-Tov等人,2025),而来自新兴经济体的证据仍然有限。本研究聚焦中国这一碳披露主要以自愿为主的国家,探讨企业获得政府采购合同对其碳信息披露的影响,并分析了采购地点、监管距离和企业特征的差异。这些发现为新兴经济体优化政府采购政策设计、更好地利用采购促进碳信息披露提供了实证指导。
本文的其余部分结构如下:第2节回顾文献和政策背景,并提出研究假设。第3节概述研究设计。第4节报告实证结果、稳健性检验、机制检验和异质性分析。第5节讨论采购地点、绿色政府采购和监管距离的作用。第6节总结政策含义。