# 美国森林投资缓解气候变化研究解读
在全球气候变化的大背景下，森林在缓解温室气体（GHG）排放方面的作用日益凸显。美国在应对气候变化的征程中，设定了明确的目标，根据《国家自主贡献》（NDC），要在 2035 年将净温室气体排放量相较于 2005 年降低 61 - 66% ，《2021 美国长期战略》（LTS）则计划到 2050 年实现净零排放，其中陆地活动的净二氧化碳（
CO2）固存预计达到约 1
GtCO2eyr−1 ，林业部门在这些目标的达成中肩负重任。
然而，森林碳汇面临着诸多挑战。若缺乏针对性的投资和政策支持，森林的固存率可能会下降。近年来，美国出台了一系列联邦政策，如 2022 年《通货膨胀削减法案》（IRA）和 2021 年《两党基础设施投资和就业法案》（IIJA），对林业部门投入了大量资金，旨在促进森林碳汇。但目前，明确评估这些资金对森林碳汇活动潜在影响的研究较少，这促使研究人员开展了此项研究。
由 RTI International 的 Alice Favero 等人组成的研究团队，针对美国森林投资与缓解气候变化的关系展开研究。研究成果发表在《Carbon Balance and Management》杂志上。
研究人员运用开源的全球森林部门跨期经济优化模型（Global Timber Model，GTM）开展研究。该模型能够优化森林碳固存投资，连接美国林业与全球森林市场，还能捕捉不同投资激励场景下森林管理决策的复杂性，并可纳入影响森林生产力的气候变量。研究人员设定了 12 种投资情景，分为 7 组，涵盖不同投资水平和碳支付情况，同时在有无CO2施肥两种假设下进行模拟，以探究不同投资路径下美国森林未来的CO2通量变化。
研究结果
- 无投资情景（基线）：在无直接投资的情况下，美国森林到 2050 年仍为净碳汇。2025 年预计年净固存量为 622 MtCO2 ，2050 年为 650 MtCO2 。这主要得益于全球对森林产品需求的增加，推动了美国边际土地转化为森林以及森林管理投资的增加。
- 投资路径：按 IRA 和 IIJA 资金水平，即每年投资 6400 万美元，预计 2030 年森林净固存量增加 88 MtCO2 。若 2030 年后投资停止，净固存量将稳定在 740 MtCO2 左右；若资金延续，2050 年净通量预计为 786 MtCO2 。随着投资增加，碳固存量上升，但增长与投资不成正比，如每年投资 80 亿美元时，2050 年净通量为 1263 MtCO2/yr ，边际收益递减。
- 缓解活动：GTM 根据投资选择成本效益最佳的缓解活动组合，包括改变森林管理强度、延长森林轮伐期、造林（再造林和 / 或造林）、调整采伐水平和改变木材产品组合等。在 IRA + IIJA 情景下，2030 年约 28% 的缓解来自森林管理变化，其余来自造林活动，木材产品碳储存贡献不足 5%。此外，预计所有投资情景下森林面积都会增加，不同区域增长幅度不同。
- 国内目标：IRA 和 IIJA 资金支持下的森林生态系统净碳通量与长期战略（LTS）中土地利用、土地利用变化和林业（LULUCF）的净通量范围对比显示，2030 年当前资金分配接近 LULUCF 预测范围上限，但仍需额外投资；2050 年联邦资金预期缓解量在 LULUCF 范围内，表明私营部门投资和市场机制对实现长期缓解目标至关重要。
- 国际木材市场：全球森林碳缓解投资影响木材市场，美国木材采伐变化预计在 - 5% 到 + 2% 之间，木材生产结构改变，锯材比例增加。美国预计维持约 17% 的全球木材供应份额。
- CO2施肥：CO2施肥可提高森林自然生产力，增加碳固存。基线情况下，2030 年施肥森林固存率提高 24%，2050 年提高 35%。IRA 和 IIJA 投资加上CO2施肥，2030 年森林净CO2通量比无施肥情景高 17%，2050 年高 26%。
研究结论与意义
该研究首次利用 GTM 模型，在考虑有无CO2施肥的情况下，评估了不同投资路径下美国森林未来的净碳通量。研究结果为政策制定者提供了重要参考，有助于了解当前资金下森林的缓解效果，以及不同投资水平和自然生产力变化对森林碳汇的影响。虽然 IRA 和 IIJA 的投资能增加森林碳固存，但要实现美国的气候目标，还需非联邦投资、私营部门参与和市场机制的协同作用。
研究方法
研究主要采用了全球森林部门跨期经济优化模型（GTM）。研究人员通过该模型建立无投资时森林CO2通量的参考水平，设定多种投资情景和不同碳支付方案，模拟不同投资水平下的森林碳通量变化。同时，在两种关于碳施肥对森林生长影响的假设下进行模拟，以探究其对森林碳汇的作用。此外，研究未涉及样本队列来源，主要通过模型模拟和情景分析得出研究结论。
