家庭面临洪水灾害的经验与风险可预测性之间的悖论：对加纳（非洲国家）结构性风险降低及城市规划的启示

时间：2026年1月21日

来源：Habitat International

编辑推荐：

加纳阿克拉大都会区（GAMA）1050户家庭洪水暴露研究表明，地理因素（住房高度、排水道邻近度、墙体材料）是洪水发生的主要预测因子，而社会人口统计因素（年龄、教育程度、性别）影响有限。研究揭示具备洪水预测能力的家庭反而更易受灾，形成“经验暴露循环”，挑战传统韧性认知。政策建议包括基于海拔的分区规划、排水设施改善和耐洪建筑标准执行。

作者：Delali Benjamin K. Dovie、Mac-Donald Abopaam、Aaron K. Christian、Daniel K. Twerefou、Michael Miyittah、Opoku Pabi

加纳大学莱贡分校区域人口研究所

摘要

城市洪水仍然是全球人类居住区面临的最持久威胁之一。然而，在撒哈拉以南非洲，地理物理因素、社会人口因素和适应因素在影响家庭洪水暴露程度方面的相对作用仍不甚明了。本研究通过分析加纳大阿克拉大都会区（GAMA）1050个家庭的洪水经历，来填补这一空白。该地区是一个快速城市化的沿海地区，经常遭遇极端水文气象事件。研究不仅采用了传统的脆弱性评估方法，还结合了物理、社会和行为维度，从统计学角度评估了家庭特征如何预测洪水暴露风险。结果表明，地理物理属性（尤其是房屋高度、与排水渠道的距离以及建筑材料）是预测洪水发生最可靠的指标。相比之下，年龄、教育水平、家庭户主性别和适应能力等社会人口因素的解释作用有限。具有预测洪水能力的家庭反而更有可能遭遇洪水，这反映了“习得性暴露”而非有效规避的现象。这一发现挑战了仅凭经验知识就能增强韧性的观点。政策建议包括基于房屋高度的分区规划、改善排水基础设施以及在所有市政区域实施抗洪建筑规范。此外，将家庭意识与早期预警系统和区域层面的结构性干预措施相结合，可以将地方的预测能力转化为可行的预防措施。因此，在易受洪水影响的地区加强机构协调和空间规划对于实现公平、长期的沿海城市韧性至关重要。本研究将韧性重新定义为治理惰性的重要结果，为关于城市韧性和沿海洪水风险治理的讨论提供了非洲视角。

引言

快速的城市化和气候变化加剧了全球范围内的洪水风险，尤其是沿海城市地区（Ruan等人，2024；Wu等人，2025）。联合国经济和社会事务部（UNDESA，2016）预测，到2030年，全球60%的人口将居住在城市地区，其中三分之一位于低海拔的沿海地带。洪水已占自然灾害的近一半，每年影响超过20亿人，并造成数十亿美元的经济损失（Mondal & Garg，2025；CRED & UNISDR，2015；Kundzewicz等人，2023；Ding等人，2022）。虽然洪水的物理成因已得到充分研究，但对于家庭层面的暴露情况、经历和行为反应如何与地理物理和社会人口条件相互作用的理解仍有限，尤其是在快速城市化的非洲城市中。发展中国家由于基础设施薄弱、适应能力有限以及无序地向洪泛区扩张，面临更大的风险（Sibandze等人，2025；Lim & Foo，2022；Alfieri等人，2017）。研究表明，反复的洪水经历会改变人们对风险的认知和对机构的信任，从而影响准备程度和适应反应（Khushi等人，2024；Thistlethwaite等人，2017；McEwen等人，2016）。值得注意的是，关于贫民窟洪水脆弱性的研究指出，非正式城市地区的结构、制度和经济社会现实深刻影响了家庭的暴露情况和应对策略，政府努力与实际效果之间存在差距（Shiwomeh等人，2024；Yu等人，2023）。加纳的大阿克拉大都会区（GAMA）是非洲城市化最快的沿海地区之一，该地区90%以上的易洪区域都是基础设施薄弱、住房条件差的非正式定居点（Twerefou等人，2019），脆弱人群主要为低收入居民、移民和非正规工人，他们居住在高风险区域（Bakkensen & Ma，2020；Long & Duan，2025；UN-Habitat，2010）。因此，气候变化和快速城市化加剧了人们对水文极端事件的暴露风险（Gu等人，2011）。2015年6月3日的毁灭性洪水导致超过150人死亡和1亿美元损失（Asumadu-Sarkodie等人，2015），表明城市扩张、基础设施不足和暴露风险共同导致了长期的洪水灾害。

加纳的沿海地区被认为是非洲的“气候热点”之一（UNEP，2011），这里的水文气象极端事件和海平面上升导致了内陆和沿海洪水的“双重负担”（Hanson等人，2010；Zickgraf等人，2016）。在这种背景下，家庭层面的脆弱性受到地理物理位置和社会经济特征的共同影响。虽然传统的社会经济模型将财富、教育水平或性别视为洪水暴露的决定因素，但最新研究结果对这些假设提出了挑战。例如，De Silva和Kawasaki（2022）发现，当地的水文条件而非社会经济地位更能预测洪水发生，这一发现与“可预测性悖论”相符，即那些最能预测洪水的社区反而因习惯性和风险常态化而面临更高的暴露风险（Köhler等人，2023；Restemeyer等人，2018）。这一悖论强调了“习得性暴露”的行为循环，即预测能力源于反复的经验而非成功的规避。此外，韧性框架内的研究表明，将空间规划与绿色和灰色基础设施规划等适应能力相结合，可以提升城市的长期洪水韧性，超越个体和家庭的行动范围，弥合社区应对策略与系统性干预之间的差距（Liu等人，2022；Yu等人，2023）。然而，在分散式的洪水治理体系中，韧性还必须应对政治和制度障碍，这些障碍影响了各级政府在适应责任上的分工（Garschagen，2016）。同时，依赖堤坝、涵洞或渠道等工程防御措施实际上是一种“结构性风险降低”策略，类似于“安全发展悖论”，即结构性措施带来了虚假的安全感，并鼓励在剩余风险区域进行开发（Breen等人，2022）。因此，可持续的洪水管理需要将结构性风险降低与功能性韧性相结合，平衡技术可预测性和社会适应性（Doornkamp等人，2024；Lechowska，2022）。鉴于人们对安全的认知和准备行为是通过反复的暴露逐渐形成的（Christian等人，2021；Kwarteng等人，2025；Wong等人，2025），越来越多的观点认为，多维度的脆弱性评估必须纳入基于自然的解决方案和包容性规划，以解决边缘化城市定居点中加剧洪水暴露的系统性的社会空间不平等问题（Shiwomeh等人，2024；Garschagen，2016）。因此，理解地理物理因素、社会人口因素和适应因素之间的相互作用至关重要。基于此背景，本研究调查了GAMA地区家庭洪水经历的普遍性和决定因素，探讨了社会人口特征、地理物理属性和适应能力如何共同影响这一非洲最易受洪水影响的城市的脆弱性和韧性。

研究区域描述

大阿克拉大都会区（GAMA）涵盖了多个行政区，包括阿克拉大都会议会以及若干市级和区级地方政府区域，但排除了少数农村地区。根据最新估计，该大都会区的人口超过400万（加纳统计局，2022年），居民生活在从密集的城市中心到快速城市化的城郊社区等各种环境中。高人口密度和不足的基础设施供应

家庭的社会人口特征和地理物理属性

家庭的人口和社会经济特征显示，该地区的人口以男性为主，年龄较大，教育水平中等，经济多样性较高，但住房条件较差（表2a）。受访者中男性占70.4%（n=849），女性占29.6%（n=357）（表2a）。大多数家庭户主年龄在30至41岁之间（表2a）。财富分配相对均衡

洪水暴露和家庭经历

大约四分之三的家庭报告经历过洪水，这表明洪水是一种持续存在的城市灾害，其中物理和社会因素共同决定了风险。虽然房屋高度、区域位置和建筑材料是洪水发生的主要决定因素，但这种明显的地理物理主导地位可能部分受到与社会人口特征的重叠影响，这些特征影响了人们的建筑方式和地点。低洼地区的房屋

结论

研究表明，仅依靠家庭的适应能力并不能减少洪水的发生，这突显了需要系统性的应对策略，而不仅仅是行为层面的适应。研究强调了洪水意识和脆弱性之间的悖论，并倡导建立更加综合的早期预警系统，将意识转化为可行的减灾措施。Bohle的脆弱性模型和“场所危险模型”通过本研究得到了验证

CRediT作者贡献声明

Delali Benjamin K. Dovie：撰写——审稿与编辑、验证、监督、方法论制定、资金筹集、数据分析、概念化。Mac-Donald Abopaam：撰写——初稿撰写、数据分析、概念化。Aaron K. Christian：撰写——审稿与编辑、验证、项目管理。Daniel K. Twerefou：撰写——审稿与编辑、验证。Michael Miyittah：撰写——审稿与编辑、验证。Opoku Pabi：撰写——审稿与编辑、验证。