中国土地流转过程中出现的“粮草绿色”(指土地资源利用与生态环境保护之间的矛盾)紧张态势

时间:2026年2月6日
来源:Land Use Policy

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土地流转对粮食生产与农业环境的影响及矛盾分析。基于2015-2019年中国农村家庭面板数据,研究发现土地流转率每提升1%,化肥农药总成本减少7.87元/亩,但粮食产值下降11.23元/亩,揭示经济效率与环境可持续性的悖论。研究强调需通过农业技术转型和多样化经营实现可持续生产。

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徐丽萍|张颖楠
浙江大学公共事务学院,中国杭州310058

摘要

土地流转是实现耕地可持续利用的重要策略,对于保障国家粮食安全具有重要意义。本研究利用2015–2019年中国农村家庭调查(CRHPS)中的1382户家庭数据,采用双向固定效应模型评估了土地流转对粮食生产和农业环境的影响及其作用机制。研究结果表明,土地流转在经济效益和环境效益之间存在差异:在提高粮食产量的同时,减少了化肥和农药的使用。进一步分析显示,土地流转有助于降低化学投入成本——具体而言,土地流转率每增加1%,每单位耕地的化肥和农药总投入成本可减少7.87元;然而,土地流转也会对粮食产量产生负面影响,每增加1%的土地流转率,每单位耕地的粮食产值会减少11.23元。因此,加快农业生产方式的转型至关重要,需要从传统农业向多样化农业体系转变,以促进可持续农业发展。

引言

随着人口增长和耕地资源紧张的压力不断增加,全球对粮食的需求也在上升,这促使农业产量扩大,并增加了对化肥和农药的依赖。在过去七十年中,中国在实现联合国可持续发展目标方面取得了显著进展,尤其是在减少全球贫困和饥饿方面。1949年,中国的粮食产量仅为每公顷1吨;到2023年,这一数字飙升至5.8吨,占全球粮食产量的约24%(NBSC,2023年)。尽管取得了这些成就,但《2024年世界粮食安全和营养状况报告》指出,2023年全球仍有约23.3亿人面临中度至严重的粮食不安全问题。解决这一问题需要协调努力,转变农业和粮食系统,以实现发展和可持续性的双重目标(FAO等,2024年)。化肥和农药在缓解全球粮食短缺和稳定农业产量方面发挥了重要作用。然而,它们的过度使用和低效应用带来了严重的环境和公共卫生问题(Prüss-Ustün等,2016年;Kopittke等,2019年)。这凸显了需要采取更加平衡的方法——在确保粮食安全的同时,尽量减少对生态和健康的负面影响。
近年来,土地流转已成为提高土地利用效率、防止土地荒废和促进适度规模农业经营的重要手段。这一过程涉及土地承包权和管理权的转让,在农业资源的可持续利用中起着关键作用。它影响农民在耕地上的化肥和农药使用量(Chen等,2023年)。除了产权、技术和地形等因素外,大量研究表明,扩大耕地规模可以减少农业化学品的使用并提高农业生产率(Lu和Xie,2018年;Ren等,2019年;Ren等,2021年;Riwthong等,2017年;Zhang等,2021a年)。虽然以往的研究主要关注影响土地流转决策的因素(Min等,2017年;Tan等,2022年)以及这些流转的绩效结果(Tran和Vu,2019年;Abman和Carney,2020年),但在粮食生产背景下土地流转的环境效益尚未得到充分探讨。在绩效评估中,这一差距尤为明显,因为评估往往忽略了作物类型对农业生产过程的影响。
租用土地要求农民参与要素市场,其中涉及复杂的互动。这些互动受到劳动力迁移、交易成本、农业机械化、激励政策和性别动态等外部因素的影响。这些因素共同塑造了小农户的种植模式和决策过程(Apipoonyanon等,2021年;Carletto等,2017年;Jaleta等,2009年;Muriithi和Matz,2015年;Nepal和Thapa,2009年;Pingali和Rosegrant,1995年;Zhang等,2021b年)。学术研究广泛探讨了土地租赁对耕地“非粮食作物种植”的影响,研究表明土地租赁与经济作物种植面积的增加之间存在显著相关性。这一趋势受到城市化和对高价值农产品需求增长的影响,进而影响市场价格和盈利能力(Du和Han,2020年;Anderman等,2014年;Birthal等,2015年;Liu等,2018年;Zhang等,2020年)。然而,地区差异和其他混淆因素导致研究结果存在分歧,例如Liu等(2018年)和Qiu等(2020年)的研究结果相互矛盾。尽管学术界对土地流转对种植模式的影响进行了大量研究,但其对粮食生产的负面影响尚未明确,也缺乏实证支持。
虽然土地租赁可能有助于扩大农场规模,但最近的研究表明,这也可能导致土地生产率下降(Zhang等,2021a年)。大规模土地管理实践会对土地环境造成严重影响,常常导致生态破坏。大量研究记录了大规模粮食生产的环境后果,特别是化肥和农药的广泛使用,导致土壤退化和更广泛的环境问题(David等,2001年;Oki和Kanae,2006年;Cassman等,2002年;Pimentel等,2012年;Soto-Gómez和Pérez-Rodríguez,2022年)。除了农场规模和技术能力等因素外,不同作物类型的固有特性也对农业土地资源的可持续性有重大影响。针对亚洲和非洲小农户的研究表明,蔬菜和水果等高价值作物通常需要比粮食作物更多的农药投入,从而导致更高的环境和健康成本(Pingali和Rosegrant,1995年;Jaleta等,2009年)。因此,特别是在粮食生产背景下,土地流转的环境和经济影响仍然复杂且记录不一,需要进一步详细分析以明确这些效应。
总之,尽管关于土地流转的研究很多,但仍存在几个空白:(1)以往研究主要关注影响土地流转决策的因素和绩效结果,但土地流转在粮食生产中的环境效益尚未得到充分探讨,尤其是在忽视作物类型影响的绩效评估中。(2)尽管许多研究考察了土地流转对种植模式的影响,但其对粮食生产的负面影响仍不清楚,缺乏实证证据。(3)土地流转在粮食生产中的环境和经济影响复杂且记录不一致,需要进一步分析以明确这些效应。
本文对文献做出了几项重要贡献:首先,它超越了传统上对土地流转单一绩效的关注,探讨了土地流转的环境和经济效益,特别是其对粮食生产和化肥、农药使用的影响。其次,认识到土地流转在粮食生产中可能破坏经济效益和环境效益之间的平衡,本文探讨了其中的复杂权衡。第三,利用来自中国农村家庭调查(CRHPS)的全国代表性数据和稳健的双向固定效应模型,评估了土地流转对粮食产量和单位面积化肥、农药使用的影响。通过严格的实证检验和理论分析,本文阐明了土地流转、粮食安全和环境保护在粮食生产框架内的内在相互依赖关系。这不仅加强了该领域的理论和实证基础,还为改进土地政策提供了实践见解,以更好地保护耕地生态和保障粮食安全。
本文结构如下:第2节阐述了研究假设,为理论框架奠定了基础。第3节详细介绍了研究方法,描述了所使用的实证方法和数据来源。第4节展示了研究结果并对数据进行了分析。第5节讨论了研究结果在环境和农业经济学更广泛背景下的意义。最后,第6节总结了研究结果,并提出了未来研究的方向。

研究假设

土地流转在扩大耕地经营方面发挥着关键作用,这对农业的可持续发展至关重要。它还显著影响农业生产的经济效益和环境绩效。随着农业经营的扩大,规模经济效应显现,使得大型农户能够降低化肥和管理费用等农业投入的单位成本,相比小型农户而言。因此,这种经营规模

数据和方法

我们使用了浙江大学中国家庭数据库(CFD)中的中国农村家庭调查(CRHPS)数据,以及由中国西南财经大学(SWUFE)家庭金融调查与研究中心开展的中国家庭金融调查(CHFS)数据(https://ssec.zju.edu.cn/ggfw/)。CRHPS是一项全面的全国性调查,包含有关家庭特征的详细信息,包括家庭结构、就业情况等

基线回归结果

本研究采用双向固定效应模型分析土地流转率(R)对每单位耕地面积化肥和农药支出(Z)以及每单位耕地面积粮食产值(C)的影响。结果见表2。第(1)列和第(3)列未包含控制变量,而第(2)列和第(4)列控制了所有个体特征变量。
根据表2,土地流转率R的系数

土地流转、粮食生产和农业政策中的可持续性挑战

中国一直倡导推进适度规模的农业转型;然而,土地流转对粮食生产的具体影响仍不明确。农民选择种植的作物受到多种因素的影响,包括市场动态、家庭经济压力和非粮食土地使用的交易成本(Liu,2018年;Lu和Xie,2018年)。Liu等(2018年)研究了甘肃地区耕地租赁与粮食种植之间的关系

结论

本文深入探讨了土地流转对粮食生产和农业环境的影响,阐明了其中的机制。研究结果表明,土地流转有助于减少化肥和农药的使用。具体而言,数据显示,土地流转率每增加1%,每单位耕地的化肥和农药总支出减少7.87元。

作者贡献声明

徐丽萍:验证、软件开发、初稿撰写、数据收集、正式分析、概念构建、数据整理、方法论设计、可视化。张颖楠:项目管理、监督、审稿与编辑。

利益冲突声明

作者声明没有已知的财务利益冲突或个人关系可能影响本文的研究结果。

致谢

本研究得到了浙江省自然科学基金(资助编号:LY24D010002)的支持。作者感谢编辑和匿名审稿人的宝贵意见和建设性建议,这些意见显著提高了本文的质量。

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